武汉环保大行动,减排降耗齐用功!
各位武汉新房装修的业主们,国家在“十二五”规划纲要里,给单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量定了目标,可 2011 到 2013 年有些指标没跟上进度。所以国务院办公厅发了《2014 - 2015 年节能减排低碳发展行动方案》(就叫《方案》),把指标弄得更硬,任务说得更清,措施搞得更严,好让“十二五”节能减排降碳目标能完成。
按《方案》说的目标,到 2015 年,节能环保产业总产值要到 4.5 万亿元。2014 到 2015 年,单位 GDP 能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量每年都得降不少,单位 GDP 二氧化碳排放量这两年也得降不少。
朝着目标,《方案》从八个方面安排了节能减排降碳工作。
一是大搞产业结构调整。把产能过剩的矛盾解决好,淘汰落后产能,多搞低能耗低排放产业;把能源消费结构弄好,少用煤炭,用好煤炭,多搞非化石能源;把能评和环评制度抓好。
二是快建节能减排降碳工程。大力搞节能技术改造、节能技术装备产业化示范工程;赶紧更新改造燃煤锅炉;推进脱硫脱硝和污水处理设施建设。就像有的工厂,把旧锅炉换成新的节能锅炉,污染物就少排好多。
三是狠抓重点领域节能降碳。工业、建筑、交通和公共机构这些地方的节能降碳工作要加强。
四是强化技术支撑。多搞技术创新,搞节能减排科技专项行动;快把先进技术推广开,把节能低碳技术的挑选、评定和推广机制弄好。
五是再加强政策扶持。把价格政策弄好,把高耗能企业优惠电价政策清理掉,落实差别电价和惩罚性电价政策;财税支持要强化,把各领域节能减排资金合起来,多投钱进去;税收减免政策要落实;绿色融资要推进。
六是积极弄市场化节能减排机制。搞能效领跑者制度,定期出领跑者目录;建立碳排放权、节能量和排污权交易制度,搞项目节能量交易;推行能效标识和节能低碳产品认证;强化电力需求管理。
七是加强监测预警和监督检查。把能耗和污染物排放在线监测系统建好,监测好运行情况,统计预警要强化;节能环保法规标准要完善,执法监察要搞好。
八是落实目标责任。地方政府尤其是目标进度慢的和能耗排放大省责任要强化,地区能源消费增长要控制好,节能减排目标责任考核要严格;企业主体责任要强化,大家一起参与,把节能减排降碳工作做好。
另外,《方案》把今明两年能耗增量控制目标、燃煤锅炉淘汰任务、主要大气污染物减排工程任务、黄标车及老旧车辆淘汰任务分到各地区了。还把重点任务分工和进度安排好了,分给国务院有关部门,时间要求也说了。